欢迎访问安徽国检局,我们会竭诚为您服务!

设为首页   |   加入收藏

 索 引 号:  002992525/201612-00001  内容分类:  决策公开制度
 文  号: 皖检党组发〔2016〕33号  发文日期: 2016-12-29 08:07:58
 名  称:  中共安徽出入境检验检疫局党组工作规则(试行)
 关 键 词:  党组 工作 规则

中共安徽出入境检验检疫局党组

工作规则(试行)

 

第一章  总  则

第一条  为了全面履行中共安徽出入境检验检疫局党组(以下简称安徽局党组)职责,进一步规范安徽局党组自身工作,更好地发挥党组在安徽出入境检验检疫工作中的领导核心作用,根据《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例(试行)》《中国共产党国家质量监督检验检疫总局党组工作规则(试行)》《中共安徽省委工作规则》和有关规定,结合《安徽出入境检验检疫局工作规则》和工作实际,制定本规则。

第二条  安徽局党组坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。

第三条  安徽局党组服从质检总局党组和安徽省委的领导和指导。在工作中必须遵循以下原则:

(一)坚决贯彻落实党中央各项决策部署,保证党的理论和路线方针政策在推进业务工作、加强内部管理和党组自身建设中得到贯彻落实;

(二)坚持党要管党,全面从严治党,严格遵守党章和其他党内法规,认真落实党建工作责任制和党风廉政建设“两个责任”(主体责任、监督责任);

(三)坚持民主集中制,建立健全党组议事决策机制和党内政治生活制度;

(四)坚持党组的领导核心作用与行政领导班子依法履行职责相统一,把党的主张通过法定、民主程序转化为领导班子的决定。

 

第二章  职  责

第四条  安徽局党组必须认真履行政治领导责任,做好理论武装和思想政治工作,负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策,贯彻落实党中央、质检总局党组和安徽省委的决策部署,在全局工作中发挥把方向、管全局、抓大事、做决策、用干部、保落实的重要作用。

第五条 安徽局党组讨论和决定本单位下列重大事项:

(一)安徽检验检疫系统党的建设重要事项;

(二)安徽检验检疫系统改革建设发展重要事项;

(三)安徽检验检疫系统干部队伍建设重要事项;

(四)安徽检验检疫系统财务管理工作重要事项;

(五)安徽检验检疫系统纪检监察工作重要事项;

(六)其他应当向党组通报或由党组审议研究决定的事项。

第六条 安徽局党组研究所属分支局党组关于党的工作的请示报告。

第七条  安徽局党组贯彻党管干部原则,按照“三严三实”要求和“好干部五条标准”(信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁),加强领导班子和干部队伍建设,完善干部培养选拔机制,加强干部教育培训,从严管理监督干部。

安徽局党组坚持贯彻党管人才原则,按照党中央和质检总局党组关于人才工作的重要决策部署,加强人才队伍建设。

第八条  安徽局党组必须加强对安徽局统战工作和工会、共青团、妇工委等群团工作的领导,特别要加强青年工作,重视对党外干部、人才的培养使用,团结带领党外干部和群众,凝聚各方面智慧力量,完成上级党组织交给的任务。

第九条  安徽局党组必须认真履行党要管党、从严治党责任,加强对省局机关党的建设的领导,落实党建工作责任制。党组书记认真履行抓党建第一责任人的职责,其他党组成员根据分工抓好职责范围内党的建设工作。

安徽局党组必须加强对全省检验检疫系统党建工作的指导,支持机关党委履行对省局机关和直属单位党组织工作的领导职责。

安徽局党组必须认真履行党风廉政建设主体责任,支持纪检组及监察部门履行监督责任。

第十条  安徽局党组及其成员必须加强思想政治建设,坚定理想信念,严守政治纪律和政治规矩。严肃党内政治生活,按照规定召开民主生活会,开展严肃认真的批评和自我批评。严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。严格遵守党员领导干部廉洁从政有关规定,自觉接受党组织和党员群众的监督。

第十一条  安徽局党组书记主持党组全面工作,负责召集和主持党组会议,组织党组活动,签发党组文件。

安徽局党组成员根据党组决定,按照授权负责有关工作,行使相关职权。工作中的重要情况和重大问题,必须及时向党组书记报告。

 

第三章  组织原则

第十二条  安徽局党组必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决执行党中央、质检总局党组和安徽省委的指示和决定,坚决维护党中央权威,确保中央政令畅通。

第十三条  安徽局党组必须严格执行向质检总局党组请示报告工作制度,每年至少作一次全面报告,遇有重大问题应当及时请示报告。执行质检总局党组专项重要指示和决定的情况,应当进行专题报告。

第十四条  安徽局党组对有关重要问题作出决定时,应当根据需要充分征求分支机构党组(党组织)、省局机关和直属单位党组织及本单位党员群众的意见。重要情况应当及时进行通报。

第十五条  安徽局党组实行集体领导制度。凡属安徽局党组职责范围内的事项,应当按照少数服从多数原则,由党组成员集体讨论决定。

安徽局党组书记应当带头执行民主集中制,不得凌驾于组织之上,不得独断专行。安徽局党组成员应当认真执行党组集体决定,勇于担当、敢于负责,切实履行职责。

第十六条  以安徽局党组名义发布或者上报的文件、发表的文章,安徽局党组成员代表党组所作的重要讲话和报告,应当事先经党组集体讨论或者传批审定。安徽局党组成员署名发表的与工作有关的文章,应当事先经党组审定或者经党组书记批准。

安徽局党组成员在调查研究、检查指导工作或者参加其他活动时发表的个人意见,应当符合党组决定精神。

 

第四章  议事决策

第十七条  安徽局党组议事决策应当坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,重大决策应当充分协商,实行科学决策、民主决策、依法决策。

安徽局党组议事内容目录实行清单管理(见附件)。议事内容目录可以根据工作需要适时进行调整。

第十八条  安徽局党组作出重大决策,一般应当在调查研究基础上提出方案,充分听取各方面意见,进行风险评估和合法合规性审查,经过集体讨论决定。

安徽局党组讨论决定人事任免事项,应当严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《质检总局党政领导干部选拔任用工作办法》执行。

第十九条  安徽局党组议事决策一般采用党组会议形式。党组会议一般每月召开一次,遇有重要情况可以随时召开。

安徽局党组会议议题由党组书记提出,或者由党组其他成员提出建议、党组书记综合考虑后确定。

第二十条 安徽局党组会议应当有半数以上党组成员到会方可召开,讨论决定干部任免事项必须有三分之二以上党组成员到会。会前党组秘书应将会议议题通知所有党组成员。党组成员因故不能参加会议的应当在会前请假,对会议议题的重要意见可以用书面形式表达。党组会议议题涉及本人或者其亲属以及存在其他需要回避情形的,有关党组成员应当回避。

根据工作需要,安徽局党组会议召集人可以根据会议议题邀请或者指定有关人员列席会议。

第二十一条  安徽局党组会议议题提交表决前,应当进行充分讨论。

表决可以采用口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式进行,赞成票超过应到会党组成员半数为通过。未到会党组成员的书面意见不得计入票数。表决时,应实行主持人末位表态制。会议研究决定多个事项或多人任免事项的,应当逐项逐人进行表决。

安徽局党组会议由党组书记决定是否编发会议纪要,会议纪要由党组书记签发。会议由党组秘书如实记录,并按照规定存档备查。查阅党组会议记录必须经党组书记审批。

第二十二条  安徽局党组集体决定一经作出,应当坚决执行。党组成员对党组决定有不同意见的,可以保留或者向质检总局党组反映,但在党组决定改变前必须坚决执行。

安徽局党组的决定事项严格按照《安徽检验检疫局督查督办工作管理办法(试行)》执行,确保党组决定落实。

 

第五章  责任追究

第二十三条  安徽局党组书记应当严格执行述职制度。党组及其成员应当严格执行履职考核制度。按照质检总局党组要求,参加每年一次的履职考核。可以与党组工作报告和领导班子年度考核、民主生活会结合开展。

安徽局党组及其成员执行《中国共产党党组工作条例(试行)》及本规则的情况,应当自觉接受中央纪委派驻纪检组、省纪委、安徽局纪检组及监察部门、本单位基层党组织和党员群众的监督。

第二十四条  有下列情形之一的,应当依据《中国共产党问责条例》等有关规定,追究有关党组成员的责任:

(一)贯彻执行党的理论和路线方针政策、党中央、质检总局党组、安徽省委指示和决定不及时不得力的;

(二)因违反决策程序或者决策失误造成重大损失或者恶劣影响的;

(三)干部选拔任用方面出现重大问题的;

(四)不认真履行从严治党责任,造成分管部门和单位党组织软弱涣散、党建工作削弱的;

(五)不履行党风廉政建设主体责任和监督责任,造成严重后果的;

(六)擅自公开发表或者出版同中央精神、质检总局党组、安徽省委及安徽局党组决定不符的讲话、报告、文章、著作的,或者在互联网上发表同中央精神、质检总局党组、安徽省委及安徽局党组决定不符的言论的;

(七)泄露应当保密的会议内容和讨论情况的;

(八)对其他造成严重后果或者恶劣社会影响的行为负有责任的。

对发生集体违反《中国共产党党组工作条例(试行)》及本规则行为的,或者在安徽局党组其他成员出现严重违反《中国共产党党组工作条例(试行)》及本规则行为上存在重大过失的,还应当追究党组书记的相关责任。

安徽局党组重大决策失误的,对参与决策的党组成员实行终身责任追究。党组成员在讨论决定有关事项时,对重大失误决策明确持不赞成态度或者保留意见的,应当免除或者减轻责任。

第二十五条  对违反《中国共产党党组工作条例(试行)》及本规则的安徽局党组成员,在开展谈心谈话、批评与自我批评的基础上,按照干部管理权限,依据《中国共产党问责条例》作出处理。

应当追究党纪政纪责任的,按照干部管理权限,依据《中国共产党纪律处分条例》《行政机关公务员处分条例》给予处分。

涉嫌违法犯罪的,在报请质检总局党组和中纪委派驻纪检组批准后,按照国家有关法律规定处理。

 

第六章  附  则

第二十六条  安徽检验检疫系统各分支局党组应当根据本规则,结合实际制定和执行各自的工作规则,并报安徽局党组备案。

第二十七条  本规则由安徽局党组负责解释。

第二十八条  本规则自2016年10月1日起施行。2014年11月19日印发的《安徽出入境检验检疫局工作规则》(皖检办〔2014〕103号)中,凡与本规则不一致的,按照本规则执行。